การวิเคราะห์โดยย่อเกี่ยวกับการลดอัตราการคืนเงินภาษีส่งออกไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ของจีน

ประกาศฉบับที่ 15 ปี 2024 ของกระทรวงการคลังและหน่วยงานบริหารภาษีของจีน

มีประกาศต่อไปนี้เกี่ยวกับการปรับนโยบายการคืนภาษีส่งออกสำหรับอะลูมิเนียมและผลิตภัณฑ์อื่นๆ:

1. ยกเลิกการคืนภาษีส่งออกสำหรับอะลูมิเนียม ทองแดง และน้ำมันจากสัตว์ พืช หรือจุลินทรีย์ที่ดัดแปลงทางเคมี ไขมัน และผลิตภัณฑ์อื่นๆ ดูภาคผนวก 1 สำหรับรายการผลิตภัณฑ์เฉพาะ

2. ลดอัตราการคืนภาษีส่งออกสำหรับน้ำมันสำเร็จรูป เซลล์แสงอาทิตย์ แบตเตอรี่ และผลิตภัณฑ์แร่อโลหะบางชนิดจาก 13% เหลือ 9% ดูภาคผนวก 2 สำหรับรายการผลิตภัณฑ์เฉพาะ

3. ประกาศนี้จะมีผลในวันที่ 1 ธันวาคม 2024 อัตราส่วนลดภาษีส่งออกที่ใช้กับผลิตภัณฑ์ที่ระบุไว้ในประกาศนี้จะกำหนดโดยวันที่ส่งออกที่ระบุไว้ในแบบฟอร์มสำแดงสินค้าส่งออก

ประกาศนี้จึงจัดทำขึ้น

การปรับนโยบายคืนภาษีจะช่วยซ่อมแซมราคาของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและเร่งการรุกของเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในอุตสาหกรรม

กระทรวงการคลังและหน่วยงานบริหารภาษีของรัฐออก "ประกาศเกี่ยวกับการปรับนโยบายการคืนเงินภาษีส่งออก" โดยเสนอให้ลดอัตราการคืนภาษีส่งออกสำหรับเซลล์และโมดูลเซลล์แสงอาทิตย์จาก 13% เหลือ 9% ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2024

1. ต้นทุนในการส่งออกเซลล์/โมดูลเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ราคาสูงขึ้น

อัตราการคืนภาษีส่งออกลดลงจากก่อนหน้า 13% เหลือ 9% ซึ่งคาดว่าจะตกเป็นภาระของอุตสาหกรรมปลายน้ำ ทำให้ต้นทุนการส่งออกเซลล์/โมดูลเพิ่มขึ้นประมาณ 4% จากราคารวมภาษีในปัจจุบันของโมดูลประมาณ 0.7 หยวน/วัตต์ การเปลี่ยนแปลงอาจผลักดันราคาของโมดูลการส่งออกให้สูงขึ้นประมาณ 0.7/1.13*4% anga{{ 11}}.02~0.03 หยวน/W. นอกจากนี้ การดันราคาขึ้นจะช่วยหลีกเลี่ยงการกระตุ้นการคุ้มครองการค้าภายในประเทศในต่างประเทศ

2. เร่งการสับเปลี่ยนอุตสาหกรรมและขับเคลื่อนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

ต้นทุนผลิตภัณฑ์ส่งออกที่เพิ่มขึ้นได้ผลักดันราคาให้สูงขึ้น ถือเป็นการทดสอบความสามารถของผู้ผลิตส่วนประกอบในการขายผลิตภัณฑ์ในช่องทางต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถระดับพรีเมียม นอกจากนี้ เนื่องจากเส้นต้นทุนของอุตสาหกรรมทั้งหมดขยับขึ้นอย่างสม่ำเสมอ จึงกระตุ้นให้พวกเขาเร่งความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี และความต้องการในการลดต้นทุนและการปรับปรุงประสิทธิภาพก็กลายเป็นเรื่องเร่งด่วนมากขึ้น และเทคโนโลยีใหม่ ๆ คาดว่าจะเร่งการเจาะทะลุ

3. ปัจจัยลบคาดว่าจะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อย ผลกระทบเชิงลบแบ่งออกเป็น:

(a) อุปสงค์: ราคาส่วนประกอบต่ำอยู่แล้ว แม้ว่าจะได้รับการแก้ไขเพิ่มขึ้น 4% จาก RMB ปัจจุบัน 0.7/W แต่จะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่ออุปสงค์ของเทอร์มินัล แต่อาจกระตุ้นสินค้าขั้นปลายเนื่องจาก "ซื้อสูงและไม่ซื้อต่ำ";

(ข) การแข่งขันในประเทศ: อาจบังคับให้บริษัทการค้าต่างประเทศเข้าสู่ตลาดภายในประเทศและเพิ่มการแข่งขันในอุตสาหกรรม แต่ตลาดเซลล์แสงอาทิตย์ในประเทศได้กลายเป็นหนึ่งในตลาดเซลล์แสงอาทิตย์ที่มีการแข่งขันมากที่สุดในโลก แม้ว่าอัตรากำไรจากอุปทานจะเพิ่มขึ้นเล็กน้อย แต่ผลกระทบจากการแข่งขันในอุตสาหกรรมคาดว่าจะมีจำกัด

4. ตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปี อุตสาหกรรมได้เสนอวิธีการปฏิรูปอุปทานที่หลากหลาย เช่น ข้อจำกัดด้านการผลิตและข้อจำกัดด้านราคา และยังมีการหารือถึงการปรับนโยบายเกี่ยวกับการคืนภาษีส่งออกด้วย เราเชื่อว่าความสามารถในการแข่งขันของบริษัทไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ของจีนไม่จำเป็นต้องได้รับสิทธิประโยชน์ลดหย่อนภาษีเลย การลดอัตราการคืนภาษีส่งออกเป็นอีกส่วนขยายหนึ่งของการเจาะลึกการปฏิรูปอุปทานรอบนี้ ซึ่งคาดว่าจะเร่งการกวาดล้างด้านอุปทาน

ประการหนึ่ง การลดอัตราการคืนภาษีเทียบเท่ากับการเพิ่มต้นทุนในประเทศ 4% (ราคาปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 3 เซนต์/วัตต์) ทำให้ต้นทุนที่แตกต่างระหว่างกำลังการผลิตในประเทศและต่างประเทศกว้างขึ้น ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อองค์กรชั้นนำ ด้วยความสามารถในการสร้างโรงงานในต่างประเทศ

ในทางกลับกัน องค์กรชั้นนำที่มีความได้เปรียบด้านแบรนด์ผลิตภัณฑ์จะมีความสามารถในการปรับราคาที่แข็งแกร่งกว่า และคาดว่าจะส่งผลกระทบจากการลดอัตราการคืนภาษีไปยังปลายน้ำได้รวดเร็วและเต็มที่ยิ่งขึ้น ซึ่งขยายความได้เปรียบด้านกำไรให้กว้างขึ้นเมื่อเทียบกับอันดับสองและสาม - องค์กรระดับ

5. จากรายงานระยะสั้น แม้ว่าระดับกำไรของคำสั่งซื้อในต่างประเทศบางส่วนที่มีราคาที่ตกลงกันไว้อาจได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์นี้เป็นระยะ ๆ แต่ผลกระทบนั้นมีจำกัด เนื่องจากอุตสาหกรรมมีความคาดหวังในเรื่องนี้ องค์กรชั้นนำแห่งหนึ่งรายงานว่าได้พิจารณาผลกระทบของการลดอัตราการคืนภาษีเมื่อเสนอราคาก่อนหน้านี้ ในเวลาเดียวกัน เนื่องจากสถานะอุปสงค์และอุปทานของอุปสงค์ในต่างประเทศซึ่งต้องพึ่งพาวิสาหกิจจีนเป็นอย่างมากไม่มีการเปลี่ยนแปลง การลดอัตราการคืนภาษีคาดว่าจะผลักดันราคาส่งออกส่วนประกอบให้สูงขึ้น