นโยบายปลอดภาษีของบราซิลสำหรับแผงโซลาร์เซลล์

ในบราซิลแผงโซลาร์เซลล์ที่ได้รับการยกเว้นจากหน้าที่นำเข้าและภาษีที่เกี่ยวข้องจะต้องปฏิบัติตามกรอบนโยบายเฉพาะของประเทศอย่างเคร่งครัดและกลไกโควต้า ต่อไปนี้เป็นการวิเคราะห์โดยละเอียดตามนโยบายการค้าล่าสุดของบราซิลแนวทางปฏิบัติในอุตสาหกรรมและลักษณะทางเทคนิคของแผงโซลาร์เซลล์:

นโยบายการนำเข้าแผงโซลาร์เซลล์ของบราซิลได้รับการปรับเปลี่ยนหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา:

ระยะเวลาปลอดภาษีก่อน (จนถึงสิ้นปี 2566)

ก่อนหน้านี้บราซิลได้รับการยกเว้นแผงโซลาร์เซลล์จากหน้าที่นำเข้า (II), ภาษีผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (IPI), ภาษีการรวมสังคม (PIS) และการบริจาคประกันสังคม (COFINS) ผ่านนโยบายต่าง ๆ (เช่นโปรแกรมสนับสนุนเทคโนโลยีการพัฒนาเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์

ในช่วงเวลานี้แผงโซลาร์เซลล์ทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงระดับพลังงานมีสิทธิ์ได้รับการรักษาแบบปลอดภาษี

การเปลี่ยนแปลงนโยบาย (เริ่มต้นในปี 2567)

เนื่องจากความต้องการการพัฒนาของอุตสาหกรรมไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ในประเทศบราซิลจะกลับมารวบรวมภาษีนำเข้าเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567:

การใช้งานระบบโควต้า: แผงโซลาร์เซลล์ที่มีรหัสศุลกากร (8541.43.00) จะอยู่ภายใต้ระบบสองแทร็ก: ปลอดภาษีภายในโควต้าและต้องเสียภาษีนอกโควต้า

In-Quota: อัตราภาษี 0% จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568;

Out-Quota: อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจาก 9.6% เป็น 25% (ตั้งใจจะปกป้องการผลิตในประเทศ)

จำนวนโควต้าจะลดลงทุกปีจากปี 2567 เป็น 2027 (เช่นจาก 1.13 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2567 เป็น 717 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับเดือนกรกฎาคม 2568 ถึงมิถุนายน 2569) ในที่สุดก็กลับมาเป็นศูนย์

แผงโซลาร์เซลล์จะได้รับการยกเว้นศุลกากรได้อย่างไร? (ใช้แผงโซลาร์เซลล์ HJT เป็นตัวอย่าง)

ในการยกเว้นแผงโซลาร์เซลล์จากขั้นตอนศุลกากรในบราซิลพวกเขาจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขหลักต่อไปนี้:

1. ต้องรวมอยู่ในโควต้าปลอดภาษี

การจัดสรรโควต้าปลอดภาษีของบราซิลใช้กับแผงโซลาร์เซลล์ทุกประเภท (รวมถึง HJT, TopCon, PERC และเทคโนโลยีอื่น ๆ ) แต่ต้องใช้กระบวนการสมัครเพื่อขอรับใบอนุญาตนำเข้า:

ผู้สมัครโควต้า: ผู้นำเข้าชาวบราซิลในท้องถิ่นหรือ บริษัท จดทะเบียนจะต้องส่งใบสมัครผ่านระบบการค้าต่างประเทศแบบบูรณาการของบราซิล (SISCOMEX) สูงสุดโควต้าสูงสุดอยู่ที่ 10 ล้านเหรียญสหรัฐต่อ บริษัท

กฎการจัดสรรโควต้า:

โควต้ากลุ่ม A (30%): การจัดสรรลำดับความสำคัญจะมอบให้กับผู้นำเข้าขนาดใหญ่ที่มีปริมาณการนำเข้าในปี 2565-2566 คิดเป็นมากกว่าหรือเท่ากับ 2% ของทั้งหมดของบราซิล

โควต้ากลุ่ม B (70%): การจัดสรรจะทำกับ บริษัท อื่น ๆ ตามคำสั่งของแอปพลิเคชันตามลำดับแรกมาก่อน

ความถูกต้อง: โควต้าใช้ได้จนถึงเดือนมิถุนายน 2569 และนโยบายอาจดำเนินต่อไป แต่มีเงื่อนไขที่เข้มงวดมากขึ้น

2. ข้อกำหนดการปฏิบัติตามผลิตภัณฑ์

แม้ภายในโควต้าโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์ที่นำเข้าจะยังคงเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

ข้อกำหนดการประกาศศุลกากร: ประกาศพารามิเตอร์ผลิตภัณฑ์อย่างถูกต้อง (เช่น Power 700W, เทคโนโลยี HJT, การออกแบบแก้วสองครั้ง ฯลฯ ) เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงของการเรียกเก็บภาษีเนื่องจากการจำแนกประเภท

มาตรฐานการรับรอง: ตลาดบราซิลโดยทั่วไปกำหนดให้โมดูลได้รับการรับรองโดย Inmetro (สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติบราซิลมาตรฐานและคุณภาพอุตสาหกรรม) และการรับรอง IECEE CB เพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยประสิทธิภาพการทำงานและการเข้าถึงกริด

กฎของต้นกำเนิด: ข้อตกลงการค้าเสรีบางอย่าง (เช่นข้อตกลงความร่วมมือของจีน-บราซิลในอนาคตที่มีศักยภาพ) อาจส่งผลกระทบต่อการคำนวณภาษี แต่ในปัจจุบันนโยบายโควต้าเป็นปัจจัยหลัก

3. ผลกระทบของระดับพลังงานและลักษณะทางเทคนิค

การวางตำแหน่งพลังงาน: ระดับพลังงานกระแสหลักในตลาดบราซิลคือ 500-600W โดยมีระดับพลังงานสูงกว่า 700W ค่อยๆกลายเป็นที่แพร่หลายมากขึ้น อย่างไรก็ตามนี่ไม่ใช่เกณฑ์ปลอดภาษี/ภาษีที่กำหนดโดยนโยบาย (เช่นอุปกรณ์พลังงานลมมีเกณฑ์ปลอดภาษี 7500kVA ในขณะที่โมดูลเซลล์แสงอาทิตย์ไม่ได้มีการจัดอันดับพลังงานที่เข้มงวดคล้ายกัน)

สมัครโควต้าโดยเร็วที่สุด:

จำนวนโควต้าปลอดภาษีทั้งหมดมี จำกัด และลดลง ผู้นำเข้าควรส่งแอปพลิเคชันโควต้าล่วงหน้าหลายเดือนผ่านพันธมิตรบราซิลหรือสาขาท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาอยู่ในโควต้าปลอดภาษีตามการกวาดล้างศุลกากร

กระบวนการอ้างอิง: ติดต่อสำนักเลขาธิการการค้าต่างประเทศ (SECEX) ของกระทรวงการพัฒนาของบราซิลอุตสาหกรรมการค้าและบริการหรือตัวแทนที่ได้รับอนุญาตเพื่อรับรายละเอียดการจัดสรรโควต้า

พันธมิตรที่ต้องการและห่วงโซ่อุปทาน:

เลือกซัพพลายเออร์ที่มีคลังสินค้าในท้องถิ่นหรือความสามารถในการจัดจำหน่ายในบราซิลเพื่อลดวัฏจักรโลจิสติกส์และลดความเสี่ยงของความผันผวนของโควต้า

จัดลำดับความสำคัญของโมดูล HJT ที่ได้รับการรับรองจาก Inmetro (เช่นโมเดลที่ปรับแต่งจากบราซิลจากแบรนด์ชั้นนำเช่น Longi, Jinkosolar และ Jingsun)

กลยุทธ์การป้องกันความเสี่ยงค่าใช้จ่ายภาษี:

หากโควต้าไม่เพียงพอหรือหมดอายุให้สำรองงบประมาณอัตราภาษี 25% (อัตราภาษีนอกเขต) และลดแรงกดดันด้านต้นทุนระยะยาวผ่านการจัดหาขนาดใหญ่การชุมนุมท้องถิ่น (รุ่น KD) หรือการลงทุนในสายการผลิตในท้องถิ่น

การตรวจสอบการพัฒนานโยบาย: รัฐบาลบราซิลอาจปรับกฎโควต้าหรือขยายการยกเว้นภาษีขึ้นอยู่กับกำลังการผลิตในประเทศที่เพิ่มขึ้น (ตัวอย่างเช่นหากการผลิตในประเทศยังไม่เพียงพอหลังจากปี 2568 โควต้าโมดูลพลังงานสูงบางอย่างอาจผ่อนคลาย)

ใช้ประโยชน์และปฏิบัติตามนโยบาย:

หลีกเลี่ยงการรายงานพารามิเตอร์ที่ไม่ถูกต้องหรือใช้กลไกการยกเว้นภาษีเนื่องจากอาจส่งผลให้เกิดค่าปรับที่สำคัญขึ้นบัญชีดำหรือแม้แต่การดำเนินการทางกฎหมาย ขอแนะนำให้ใช้ตัวแทนการกวาดล้างศุลกากรมืออาชีพหรือที่ปรึกษาด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าการประกาศโปร่งใส